Browsing by Author "Muñoz Arce, Gianinna"

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    Los encuentros públicos en la implementación de programas sociales en Chile: discusiones y prospectivas de un campo en formación
    (Universidad de Chile, 2024) Reininger, Taly; Muñoz Arce, Gianinna; Duboy, Mitzi; Irarrazabal, Francisca; Villalobos, Cristóbal; Vásquez, Myriam
    Los encuentros públicos –los encuentros entre implementadores y usuarias/os de los programas del Estado- son clave en la implementación de la política social. Este artículo se propone examinar las características de los encuentros públicos que ocurren en la implementación de programas sociales en un contexto con alta penetración del neoliberalismo como el chileno. En este contexto, se identifican tres dimensiones que dan forma al encuentro público: i) la predisposición al encuentro público marcada por la desconfianza, producto de las experiencias de humillación en interacciones previas con el Estado; ii) un sentido del encuentro público relacionado con el grado de vulnerabilidad que afecta a las/os usuarias/os de los programas sociales; y iii) el rol del afecto como mecanismo que permea los encuentros públicos, tanto en un sentido de disciplinamiento como de producción de subjetividades críticas. De esta forma, se identifican patrones culturales y una arquitectura institucional neoliberal como elementos transversales que moldean los encuentros públicos en los programas sociales en Chile. A partir de ello, se propone una reflexión sobre la necesidad de fortalecer el rol del Estado, para que las condiciones de implementación permitan el desarrollo de vínculos entre implementadores/as y usuarios/as basados en la autonomía y el reconocimiento mutuo.
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    ‘Oponerse sin perder el puesto’: tensiones y resistencias profesionales en la implementación de programas sociales en Chile
    (2022) Muñoz Arce, Gianinna; Duboy Luengo, Mitzi; Villalobos Dintrans, Cristóbal; Reininger, Taly
    En este artículo se analizan las tensiones que enfrentan y las resistencias que ejercen las/os profesionales de primera línea en la implementación de programas sociales en Chile. Se discute conceptualmente la noción de resistencia profesional propuesta en la literatura, y a partir de los hallazgos de la primera fase de un estudio mixto secuencial –informado por 69 entrevistas cualitativas-, se identifican las principales prácticas de resistencia en el contexto chileno, las que operan principalmente en el dominio de la micropolítica. A partir de estos hallazgos, se problematizan los vínculos entre resistencia y precariedad, y desde una perspectiva histórico-contextual, se discuten las configuraciones de las resistencias profesionales en un país con alta penetración del neoliberalismo como Chile.
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    Trabajo no reconocido, trabajo “sucio”, trabajo precario: condiciones de implementación de programas sociales en la coyuntura del cambio constitucional en Chile
    (2023) Muñoz Arce, Gianinna; Villalobos Dintrans, Cristóbal; Reininger, Taly; Duboy Luengo, Mitzi
    En este artículo analizamos la manera en que los programas sociales del Estado –componentes centrales para la realización de los derechos fundamentales– se han venido implementando bajo el esquema de terciarización posibilitado por la Constitu-ción de 1980, lo que se ha traducido en una precarización de las condiciones de trabajo de quienes los implementan en primera línea. A partir de los resultados de un estudio mixto secuencial exploratorio, sostenemos que sin condiciones de operación dig-nas para las/os trabajadores que implementan estos programas sociales, difícilmente se podrán garantizar dichos derechos. El trabajo “impago” y el trabajo emocional “sucio”, que aparecen como parte de los hallazgos, configuran una suerte de “fatiga neoliberal” que genera resistencias por parte de las/os imple-mentadores, daña de manera importante a las/os usuarios de los programas y limita la capacidad de la sociedad para promover derechos sociales. Analizamos algunos artículos incluidos en el texto constitucional que fue rechazado en el plebiscito del pasa-do 4 de septiembre de 2022; y exploramos posibilidades y limi-taciones de dicha propuesta en lo que refiere a las condiciones de implementación de los programas sociales, con el propósito de aportar más ampliamente al debate sobre derechos funda-mentales en Chile, en tiempos de incertidumbre respecto de un eventual cambio constitucional.