Los encuentros públicos en la implementación de programas sociales en Chile: discusiones y prospectivas de un campo en formación
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Date
2024
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Publisher
Universidad de Chile
Abstract
Los encuentros públicos –los encuentros entre implementadores y usuarias/os de los programas del Estado- son clave en la implementación de la política social. Este artículo se propone examinar las características de los encuentros públicos que ocurren en la implementación de programas sociales en un contexto con alta penetración del neoliberalismo como el chileno. En este contexto, se identifican tres dimensiones que dan forma al encuentro público: i) la predisposición al encuentro público marcada por la desconfianza, producto de las experiencias de humillación en interacciones previas con el Estado; ii) un sentido del encuentro público relacionado con el grado de vulnerabilidad que afecta a las/os usuarias/os de los programas sociales; y iii) el rol del afecto como mecanismo que permea los encuentros públicos, tanto en un sentido de disciplinamiento como de producción de subjetividades críticas. De esta forma, se identifican patrones culturales y una arquitectura institucional neoliberal como elementos transversales que moldean los encuentros públicos en los programas sociales en Chile. A partir de ello, se propone una reflexión sobre la necesidad de fortalecer el rol del Estado, para que las condiciones de implementación permitan el desarrollo de vínculos entre implementadores/as y usuarios/as basados en la autonomía y el reconocimiento mutuo.
Public encounters - the meeting between implementers and users of state programmes - are key to the implementation of social policy. This article aims to examine the characteristics of public encounters in a context with deep penetration of neoliberalism such as the Chilean context. Three dimensions that shape public encounters in this context are identified: i) ex-periences of humiliation in previous interactions with the state generate a predisposition to public encounters marked by distrust; ii) the public encounter acquires a meaning that depends largely on the degree of vulnerability that affects the users of social programmes; and iii) affects act as a mechanism that permeates public encounters both in a sense of disciplining and in the production of critical subjectivities. Cultural patterns and a neoliberal institutional architecture are identified as transversal elements that shape public encounters in social programmes in Chile. The article concludes with reflections in regard to the need to strengthen the role of the State so that implementation conditions that foster relationships between implementers and users are characterized by autonomy and mutual recognition.
Public encounters - the meeting between implementers and users of state programmes - are key to the implementation of social policy. This article aims to examine the characteristics of public encounters in a context with deep penetration of neoliberalism such as the Chilean context. Three dimensions that shape public encounters in this context are identified: i) ex-periences of humiliation in previous interactions with the state generate a predisposition to public encounters marked by distrust; ii) the public encounter acquires a meaning that depends largely on the degree of vulnerability that affects the users of social programmes; and iii) affects act as a mechanism that permeates public encounters both in a sense of disciplining and in the production of critical subjectivities. Cultural patterns and a neoliberal institutional architecture are identified as transversal elements that shape public encounters in social programmes in Chile. The article concludes with reflections in regard to the need to strengthen the role of the State so that implementation conditions that foster relationships between implementers and users are characterized by autonomy and mutual recognition.
Description
Keywords
Encuentros públicos, Implementación, Programas sociales, Chile, Public encounters, Implementation, Social programmes, Social assistance